本报香港1月8日电 （记者张庆波）香港特区第五届政府公布的首份施政报告，对此社会表达意见，致力提高民生，明确提出251项改革措施，志在创建关怀、共融、公平和公义的社会。政务司司长张建宗日前在网志发表文章称之为，贫困地区纾受困、安老助很弱等是政府施政的显然理念，2018年预期将实施多项利民惠民措施。

在福利范畴方面，张建宗认为，经大幅度优化及限制的“低收入工商管理家庭津贴”计划改名为“工商管理家庭津贴”后将于4月1日实行。预计，计划将拓展至一人住户，限制收益限额，并全面徵低津贴金额等。据政府估计，该计划可惠及大约10个住户、30万人。

在照料长者方面，张建宗讲解说道，“高额长者生活津贴”将于年中实施，向资产14.4万港元及以下的单身长者或资产21.8万港元及以下的长者夫妇，每月获取3435港元的高额津贴，较现行的津贴标准提升了大约1/3，预计也将有30多万名长者获益。此外，政府在第二季度还将发售“福建计划”，向自由选择迁居福建省的合资格长者派发“生果金”，每月给与1325港元的高龄津贴。在提高劳工权益方面，张建宗认为，政府已建议将法定侍产假由现时3天减少至5天，并将尽早向立法会递交条例草案和尽快实施，冀望今年几天后调任爸爸的男性雇员即能永涉及假期决定。对于香港社会倍受注目的中止强制性公积金“对冲”问题，张建宗回应，政府于是以希望尽早明确提出一个均衡劳工界权益、工商界和雇员的开销能力、劳资双方皆能拒绝接受的不切实际方案。

他特别强调，本届政府对中止“对冲”决定的态度和立场是独特和忠诚的，不愿增大政府有时限性的财政分担，通过协商各方密码这一后遗症劳资双方多年的老大难课题。据理解，教育、福利及医疗服务支出在香港特区政府经常性支出中位列前三。其中，教育占到21.7%、福利占到19.8%，医疗占到16.7%。

张建宗预计，随着人口高龄化及知识型、数码化世界对人才培育的市场需求，这三大民生项目未来仍将是政府的工作焦点和主要开支领域。

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